Когда можно оформить опекунство над матерью

Законные обязанности опекунов

При установлении опеки нужно учитывать гражданско-правовые и процессуальные нормы о лишении человека дееспособности – ст. 21 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ.

Положения об опеки установлены ГК РФ – ст. 31-34.

При определении кандидатуры опекающего лица учитывают не только его материальное положение, но и характер, моральные качества, возможность выполнять все бытовые и социальные действия, а так же семейные отношения с опекаемым.

  • Необходимо уведомлять органы опеки об изменении жилищных и семейных условий, о новом месте жительства в течение следующего дня после убытия с предыдущего адреса проживания.
  • Надлежит заботиться о комфортном существовании своих подопечных, медицинском уходе и соблюдении всех гражданских правоотношений.
  • Приложить все усилия для восстановления умственных и социальных функций человека и возвращении его к обычной жизни. Для этого проводятся все назначенные врачами медицинские и реабилитационные мероприятия.
  • Действовать для пользы и выгоды подопечного, обязательно учитывая его мнение о ситуации. Если это невозможно, то узнавать сведения о его пожеланиях и привычках от близких знакомых или родственников.
  • Опекуны могут распределять доходы подопечного, в том числе всеми средствами, которые поступают от использования его имущества (алименты, пенсии, пособия, арендная плата за сданное жилье, компенсация ущерба здоровью и прочие).

Опекун открывает специальный номинальный счет, на который поступают полученные средства. Их можно тратить без предварительного уведомления органов опеки (ст. 37 ГК РФ). Но при этом он каждый год заполняет отчетную ведомость о расходовании этих денег или других, принадлежащих пожилому человеку.

  • Опекунам не переходит право собственности на имущество подопечного, но они могут от его имени участвовать в продвижении сделок в рамках своей компетенции.

Опекун не имеет права без позволения органов опеки проводить сделки по отчуждению имущества подопечного (дарственная, обмен, купля-продажа, договор аренды, раздел имущества или выделение долей и другие, которые уменьшают его благосостояние и ухудшают материальные условия).

  • Опекуны не могут брать займы или кредиты со стороны опекаемого, кроме тех случаев, когда получение заемных денег требуется на лечение или содержание подопечного, а так же на приобретение жилья.

Тогда кредитный договор оформляется после разрешения от органов опеки. При этом следует указать, за счет каких денежных поступлений или имущества будут выплачены заемные средства.

  • Опекуны и члены их семьи (супруги или дети) не вправе инициировать сделки с опекаемым, кроме сделок дарения, при которых имущество передают подопечному.

Опекуны обязаны заботиться о подопечном и его собственности в период его временного отсутствия, пока он находится в медучреждении или по другим причинам.

Важно! Опекающий должен ежегодно в срок до 1 февраля отправлять в органы опеки подробный отчет о применении денег и имущества подопечного, о мерах, направленных на его сохранение и улучшение.

Когда можно оформить опекунство над матерью

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Когда можно оформить опекунство над матерью

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Когда назначается опека

Нормы Семейного кодекса РФ обязывают совершеннолетних детей оказывать необходимую помощь родителям, заботиться об их материальном благополучии. Даже после выхода на пенсию, родители не утрачивают дееспособность, если могут осознавать все последствия своих действий  и решений. Однако ввиду заболевания или преклонного возраста, пенсионер может страдать психическим расстройством, лишающим его дееспособность. Именно при таких обстоятельствах ребенок может официально стать опекуном своего родителя-пенсионера.

Для введения режима опеки должны соблюдаться следующие условия:

  1. у родителя должно быть выявлено и подтверждено психическое расстройство, лишающее его возможности понимать суть происходящего, совершать сделки, осуществлять самостоятельный уход;
  2. при подтверждении медицинских показателей психического расстройства, этот факт должен подтвердить суд путем лишения родителя дееспособности (иск о лишении дееспособности может подать не только ребенок, но и орган опеки);
  3. после вынесения судебного акта, ребенок должен подать заявление в местный отдел опеки, подтвердить соответствие условиям для назначения опекуном;
  4. после издания распоряжения главой местной администрации, на ребенка-опекуна будут возложены полномочия по распоряжению имуществом, получению и расходованию денежных средств родителя, обязанности по содержанию и уходу.
Предлагаем ознакомиться  Материнский капитал в 2020 году: размер, как получить

Следовательно, пока суд не признает родителя полностью недееспособным, ребенок будет обязан оказывать помощь в силу прямого предписания закона. Однако до назначения опекунами, дети не смогут самостоятельно распоряжаться имуществом и деньгами родителя, реализовать иные полномочия от их имени.

Режим опеки не обязательно подразумевает совместное проживание ребенка и недееспособного родителя. Возможен вариант с регулярным контролем за действиями и решениями подопечного, посещение его в медицинском учреждении, иные формы помощи и ухода. В распоряжении о назначении опеки могут быть указаны условия, которые должен соблюдать опекун.

Условия

Опека над матерью возможна совершеннолетним, дееспособным сыном или дочерью. При исключительных условиях такая форма социального устройства допускается при участии нескольких детей.

Опекун должен проживать вместе с подопечным, предоставлять все условия, необходимые для оказания ему социально-бытовой, медицинской и другой помощи.

Когда можно оформить опекунство над матерью

Опекунство предполагает заботу об имуществе гражданина.

При подаче заявления необходимо составить опись всех ценных вещей в двух экземплярах, желательно в присутствии двух свидетелей. Управление имуществом может быть поручено по договору доверительного управления.

Опекун вправе распоряжаться пенсией, другими доходами недееспособной матери, тратить их только на её содержание.

Установление опеки требует справки о состоянии здоровья опекуна и подопечного.

Вмешательство медиков необходимо при судебном разбирательстве, цель которого – признать престарелого человека недееспособным.

Можно ли оформить опеку и в каких случаях?

Экспертиза проходит в амбулаторных или, чаще, в стационарных условиях.

Юридический факт может предварять заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар – по правилам Кодекса административного судопроизводства (ст. 276 КАС РФ).

Заключение эксперта может стать основанием для вынесения судом решения о признании недееспособности человека. Это считается основанием обращения в социальные органы с заявлением об установлении опеки, в том числе над недееспособной матерью.

Дееспособность

Дееспособность позволяет гражданину заключать сделки, распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению. При ее лишении человек утрачивает право совершать сделки, продавать, покупать вещи, распоряжаться собственными доходами.

За имущественный вред другим людям, причиненный недееспособным гражданином, отвечает его опекун.

Лишение дееспособности возможно только в судебном порядке, с участием прокурора, и, при необходимости, органов опеки.

Лишить человека дееспособности, тем более, близкого родственника целесообразно только в случае, если это нужно во благо самого гражданина, например, с целью рационального управления имуществом психически нездорового человека и недопущения покушения на собственность больного человека со стороны мошенников.

Что нужно для введения опеки

Кто может стать опекуном

Подача иска в суд и получение решения о признании родителя недееспособным является только первым этапом для установления опеки. Чтобы официально стать опекуном, ребенку нужно выполнить следующие действия:

  • получить в органах МВД справку об отсутствии судимости по статьям УК РФ за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан;
  • пройти медобследование и получить справку об отсутствии противопоказаний к опекунству (нужно подтвердить отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза, ряда иных заболеваний);
  • получить характеристики по месту работы, учебы и проживания;
  • подтвердить наличие жилья для размещения подопечного родителя, соответствующее жилищно-бытовым условиям (если после введения опеки родитель будет проживать с ребенком);
  • подать заявление, судебное решение и иные документы в местный отдел опеки, где они будут проверяться в течение 1-3 месяцев.

Ребенок должен представить и свой паспорт, подтверждающий сведения о его личности. Прежде всего, подтверждается наличие возраста, дающего права на признание опекуном (до 55 лет для женщин и до 60 лет для мужчин). Ребенок, претендующий на установление опеки, не должен быть лишен дееспособности. Этот факт будет проверяться по единой федеральной базе данных, в которой содержаться сведения обо всех судебных актах по признанию недееспособности.

Все документы, представленные в отдел опеки, должны быть получены не ранее 1 месяца. Кроме того, достоверность представленных сведений и документов будет проверяться путем направления запросов в МВД или иные уполномоченные ведомства. Если проверка прошла успешно, отдел опеки вынесет положительное заключение об установлении опеки над недееспособным родителем-пенсионером.

На момент издания распоряжения будет зафиксирован перечень имущества, принадлежащего родителю-пенсионеру. Это необходимо для последующего контроля за совершением сделок, своевременного их оспаривания через суд. Кроме того, специалисты отдела опеки имеют право проводить проверки по поводу правильности использования и сохранности имущественных активов.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В 2020 году опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин России. Опекунами могут быть не судимые за тяжкие преступления граждане, дееспособные и материально самостоятельные. Опекун должен располагать свободной жилплощадью либо проживать на жилплощади подопечной матери.

Приоритет отдается опекуну, у которого есть постоянная работа. Значение имеют моральные качества опекуна, его готовность заботиться о родителе, независимо от материальной выгоды.

Права и обязанности

Они устанавливаются ст. 15 ФЗ № 48. Опекун должен заботиться о подопечной матери, предоставлять ей необходимые обеспечение.

Опекун обязан регулярно отчитываться по выполненной работе. Он должен не позднее 1 февраля каждого года:

  • предоставить подробный отчет о содержании опекуна;
  • приложить к документу подробную опись имущества, необходимые квитанции и чеки о расходах.

Опекун вправе заключать сделки от имени подопечного, распоряжаться его имуществом и расходами.

Для проведения сделок по недвижимому имуществу и направленных на уменьшение имущества подопечного необходимо согласие органов опеки и попечительства.

На что имеет право опекун

Ключевой целью опекунства является соблюдение и защита интересов недееспособного лица. Следовательно, опекун будет наделен следующими полномочиями:

  1. совершение сделок с имущественными и финансовыми активами подопечного родителя, распоряжение имуществом и деньгами;
  2. получение пенсий, компенсаций и иных выплат, положенных родителю (для получения указанных выплат достаточно предъявить паспорт и распоряжение о назначении опекуном);
  3. защита интересов родителя-пенсионера в судебных, правоохранительных и иных ведомствах без оформления доверенности;
  4. принятие мер по обеспечению жизнедеятельности родителя (приобретение продуктов питания и одежды, лекарственных препаратов, оплата коммунальных услуг и лечения, и т.д.);
  5. принятие мер по сохранности и своевременному ремонту имущества подопечного.

Несмотря на полноту указанных полномочий, они могут осуществляться только под контролем органов опеки. Например, на продажу или дарение имущества, в том числе недвижимости, необходимо получить разрешение от органа опеки. Деньги от такой сделки опекун не сможет забрать себе – они будут размещены на специальный счет для расходования в интересах подопечного.

По общему правилу, опекунство носит безвозмездный характер, т.е. опекун не сможет рассчитывать на выплату вознаграждения. Особенно это характерно для случаев, когда опекунами назначаются дети или иные родственники пожилого человека. Однако нормами ГК РФ допускается  и заключение договора на совершение опеки. В этом случае ребенок сможет получать выплаты из федерального и регионального бюджета, а взамен обязуется не оформляться на работу.

Предлагаем ознакомиться  Незначительный ущерб это сколько

Если осуществляется опека за пожилым родителем (в возрасте старше 80 лет), к пенсии будет назначена надбавка за счет средств ФСС. Получать деньги опекун сможет, пока не будет официально трудоустроен. Проверка таких фактов входит в обязанности сотрудников ПФР.

Опекунство над матерью

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Дети обязаны проявлять заботу о родителях независимо от юридического факта опекунства. Родство не считается определяющим фактором при установлении опекунства, хотя при выборе опекуна это обязательно учитывается.

Деятельность опекуна осуществляется безвозмездно и не направлена на получение материальной выгоды.

Больной

Опекунство может быть установлено над человеком, не имеющим проблемы с физическим здоровьем. Ключевым фактором установления подобной формы социально устройства будет наличие судебного решения о недееспособности.

Опекун обязан нести расходы на содержание подопечного. Деньги расходуются из личного бюджета или из доходов недееспособной мамы.

Возраст также не считается определяющим условием при установлении опеки. За уход за пожилым человеком – независимо от родства, полагаются выплаты, но в случае, если у опекуна нет постоянного места работа.

Порядок назначения выплаты устанавливается Постановлением Правительства от 4.06.2007 года.

Недееспособной

Опека устанавливается над недееспособной матерью. При наличии дееспособности возможен патронаж. Он предполагает добровольное оказание помощи нетрудоспособному, но дееспособному человеку в защите своих прав.

Патронаж устанавливается с разрешения органа опеки и попечительства и предполагает заключение договора поручения или доверительного управления.

Когда отменяется опека

Лишение дееспособности не означает, что гражданин навсегда будет страдать психическим заболеванием. Если очередное медобследование выявило улучшение состояния здоровья, а родитель вновь сможет понимать и осознавать суть своих действий, дееспособность может быть восстановлена. Это возможно только в судебном порядке по иску любого заинтересованного лица или органа.

Как только суд восстанавливает дееспособность, режим опеки аннулируется. Если дееспособный родитель-пенсионер по-прежнему нуждается в посторонней помощи, может устанавливаться попечительство или патронаж. Для этого ребенку нужно вновь собрать необходимые документы и подать заявление в отдел опеки. Для введения попечительства и патронажа требуется письменное согласие самого родителя, так как он является полностью или частично дееспособным.

Опека будет аннулирована и в случае, если ребенок ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, нарушал правила использования и распоряжения имуществом, совершал действия вопреки интересам родителя. Требовать прекращения опеки по указанным основаниям могут органы опеки и прокуратура, а спорные ситуации разбираются в суде.

Выплаты

Опека осуществляется бесплатно. Возможна компенсационная выплата, в случае, если безработный опекун заботится о матери – инвалиде 1 группы, признанной нетрудоспособной комиссией врачей в лечебном учреждении или если пожилому человеку больше 80 лет.

Выплаты присоединяются к пенсии матери. За деньгами нужно обращаться в пенсионный фонд, собрав необходимые документы, подтверждающие возраст, нетрудоспособность, отсутствие у заявителя доходов.

Основные моменты при оформлении опекунства

Опекунские отношения оформляют, чтобы полноценно защищать права и интересы больных, престарелых, недееспособных граждан (ст. 31 ГК РФ). Опекуном назначают только с добровольного согласия человека, в противном случае престарелые родители могут в судебном порядке взыскать алименты со взрослых детей.

Предлагаем ознакомиться  Когда продавец получает деньги при продаже квартиры

Опекунство – это безвозмездная и добровольная помощь родителям, которая не предполагает вознаграждения и государственных выплат. Стать опекающим лицом способен любой гражданин, достигший совершеннолетнего возраста в дееспособном состоянии, в том числе, дети могут взять опекунство над своими родителями.

Члены семьи: братья/сестры, бабушки/дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, внуки, – имеют приоритетное право становиться опекунами (ст.3 гл. 10 ФЗ № 48).

Далее в законе говорится, что органы опеки могут назначить несколько опекунов одному подопечному. Ответственные лица должны совместными усилиями беспокоиться о его благополучии опекаемого, но они вправе передавать свои полномочия один другому по доверенности.

Для назначения опекунства для дееспособных граждан используют такие основания:

  • потеря трудоспособности, инвалидность (инвалиды I группы или других, при которых невозможно самостоятельное проживание и совершение юридически значимых действий);
  • продолжительное заболевание, состояние после инсульта, при котором человек не в состоянии выполнять даже простые повседневные действия;
  • старческий возраст после 75 лет, когда человек теряет способность полноценно существовать без посторонней помощи, пенсионерам после 80 лет можно получать дополнительное пособие по уходу.

Важно! Опекающие лица могут защищать правовые и имущественные интересы старших родственников в отношениях с частными лицами и организациями без специального разрешения, могут от их имени участвовать в судебных процессах.

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Кто осуществляет контроль?

Он возможен согласно гл. 5 ФЗ № 48. Контроль осуществляют органы опеки. Они вправе проводить внеплановые проверки, навещать подопечного, интересовать состоянием его имущества.

При выявлении злоупотреблении со стороны опекуна и признаков преступлений, органы опеки обязаны обращаться в суд и другие правоохранительные органы за защитой право подопечной матери.

Опека над матерью не должна быть обоснована корыстными целями. П. 1 ст. 87 СК РФ обязывает взрослых трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в поддержке родителей.

Вне зависимости от опекунства нетрудоспособная мама вправе получать алименты от детей, без учета их текущего правового статуса.

Разногласия по опекунству или алиментному обеспечению нуждающейся недееспособной матери решаются в договорном или судебном порядке.

Законные обязанности опекунов

Опекунство продолжается до конца жизни опекуна или подопечного, но в некоторых случаях заканчивается по таким причинам:

  • личное заявление опекуна о завершении полномочий, для этого не требуются особые основания;
  • вопросы жизнеобеспечения опекаемого решают государственные органы, ими занимаются представители опеки или человека направляют в спецучреждение;
  • судебное решение о признании гражданина дееспособным;
  • судебное предписание о прекращении опекунских обязанностей при недобросовестном выполнении.

Вред или ущерб, нанесенный подопечному от некачественного или несвоевременного вмешательства опекуна, компенсируется на общих условиях, указанных гражданским законодательством (гл. 59 ГК РФ). В связи с этим органы опеки вправе прекратить опекунские отношения.

Для поддержки опекаемого представители опеки могут записать в акте о назначении опекуна конкретные действия или события, после которых опекунские отношения прекращаются (например, менять место проживания подопечного, отказываться от медицинских услуг и другие).

После подписания акта о начале опекунских действий необходимо в течение трех дней сделать опись собственности подопечного. При этом присутствуют такие лица: опекун, чиновник из опеки, представитель Управляющей компании (ТСН), иногда лицо, ответственное за сохранность имущества. Опись передают по одному экземпляру: опекуну и опекунскому совету.

Порядок оформления

При завершении опекунских полномочий должностные лица проверяют количество и состав имущества, соответствие сделанной описи. Поэтому в интересах опекающего принимать все необходимые меры для его сохранности.

Вопрос:

— А если подопечный по состоянию здоровья, по другим причинам находится в интернате или доме престарелых, то опекунские отношения сохраняются?

Ответ:

— Если гражданин попадает в специализированное учреждение (интернат для престарелых, психоневрологический диспансер и другие), новые опекуны не утверждаются, ранее оформленное опекунство прекращается.

На видео о получении опеки

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Оцените статью
БС Юрист
Adblock detector