Чем отличается опекун от усыновителя

Определение

Далеко не все знают, чем отличается опека от усыновления. В быту эти понятия практически сливаются, хотя на самом деле между ними есть серьёзное правовое отличие.

Опека – это установленная законом форма семейного устройства малолетних (дети до 14 лет), которые остались без родителей ввиду их смерти, признания без вести пропавшими илилишения родительских прав.

После достижения ребёнком 14-ти летнего возраста, опеку переоформляют в попечительство. В случае попечительства обязанности приёмных родителейаналогичны, а вот их возможности в аспекте представления прав несовершеннолетнего несколько ограничены. Кроме того, попечительство можно оформить и над лицом совершеннолетним, которое потеряло дееспособность.

Усыновление – приоритетная форма семейного устройства несовершеннолетнего, которая подразумевает установление правовых связей между родителем и ребёнком, аналогичных тем, которые возникают между детьми и их отцом и матерью при рождении.

Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.

Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.

Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.

Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.

Разница в выплатах попечителям ребенка

Обязанности усыновителей и приёмных родителей в аспекте воспитания ребёнка полностью аналогичны.

Любой взрослый человек, который желает принять в свою семью несовершеннолетнего, обязан обеспечить ему реализацию его конституционных прав.

Кроме того, и усыновитель, и приёмный родитель обязуется следить за здоровьем ребёнка, способствовать его развитию и воспитанию.

В таком случае возникает вопрос, чем отличается опекун от приёмного родителя?

Основное отличие прослеживается в правах граждан, которые решили усыновить или взять под опеку ребёнка. Усыновитель обладает более широким спектром прав, чем опекун или попечитель, так как признаётся полноправным родителем.

Опекуны и попечители лишь содержат несовершеннолетнего и присматривают за ним, поэтому ограничены в своих действиях. Они – представители и помощники, но не руководители. Также ограничены их представительские права. Например, опекунам, для вывоза ребёнка за границу для постоянного проживания, необходимо разрешения органов опеки и попечительства.

Усыновитель может сохранить факт усыновления в тайне ото всех, в том числе и от школы, больницы. Статус ребёнка, который находится под опекой, должен быть известен в государственных структурах.

Родители усыновлённого несовершеннолетнего имеют права сменить его ФИО. Опекуны и попечители не могут дать детям даже свою фамилию. В случае опеки невозможно и изменение даты рождения.

Во все времена опека над сиротами была составной частью основ христианства, характерной чертой русского милосердия. Сирот усыновляли родственники, а если таковых не было либо они не были в состоянии прокормить и вырастить, то сирот принимали в домах с более высоким достатком. В остальных случаях выделялись средства из мирских денег, такие выплаты имели законодательное обоснование.

В силу разных причин, и сегодня, большое количество детей остается без родительской заботы, надлежащего семейного попечения и ухода. Зачастую организация опеки требуется даже при живых родителях. Забота об их судьбе ложится на плечи государства и общества. Детские дома не всегда в полной мере способны дать хорошее воспитание, обеспечить должное образование и даже элементарно сделать детство счастливым.

Корень такой проблемы — ребенок, тем самым, оказывается лишен возможности гармоничного развития и будущей нормальной интеграции в социальное общество. В связи с этим Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами, внедрены такие формы обеспечения каждого ребенка семейной заботой или действительно близким человеком, как приемная семья, усыновление (удочерение), опека и попечительство. В чем разница, рассмотрим подробнее.

Не вникая в суть вопроса, для обывателя понятия опека и усыновление (удочерение) ошибочно кажутся тождественно взаимозаменяемыми. Вопреки такому распространенному мнению, Законодательство РФ довольно четко их разграничивает, объединяя только по форме, как различные способы заботы о детях и гражданах, утративших дееспособность.

Разница понятий заложено в самой сути правовых актов, юридически регламентирующих формы усыновления и опеки, как способах заботы о детях и недееспособных гражданах.

Это делает их ощутимо различными, по сути, возрасту ребенка, а также выбору для каждой индивидуальной ситуации.

Опека, как более узкая модель попечительства, оформляется органом опеки, в отличие от усыновления реализуется только решением суда. Опекунство основывается на условии ежемесячного вознаграждения опекуна, составляющего несколько тысяч рублей в месяц. Для этого заключается соответствующий договор с органом опеки. Усыновление при этом отличается, и возможно только как безвозмездные отношения.

Расторжение таких форм попечительства тоже разнится по сути: опека автоматически прекращается при достижении подростком четырнадцати лет или по решению суда, до исполнения восемнадцати лет автоматически переходя в такую форму, как попечительство. Лишением родительских прав для усыновителя может стать только вердикт судебного решения.

Разрешение на усыновление детей из Российской Федерации, гражданам других государств, допускается законодательством в некоторых случаях за исключением граждан Соединенных Штатов Америки. При этом предпочтение все равно отдается россиянам, и разрешается исключительно в случаях невозможности их устройства без выезда за рубеж.

Обоснованностью такому приоритету служат возникающие сложности усыновления, как акта юридического, при наличии международного элемента. В этих случаях юридическим основанием выступает уже международное право. В конкретике, таким регулятором является Гаагская конвенция, принятая 29 мая 1993 года, о защите детей. Она юридически регламентирует международное право в части иностранного и международного усыновления.

Особая ответственность таких дел, как усыновление российских детей иностранными гражданами, обязывает проводить их рассмотрение только областными, краевыми или республиканскими судами, обычные дела усыновления могут рассматриваться городскими либо районными судами.

При всем вышеизложенном, законом предусмотрены ограничения возможности усыновления для лиц, относящихся к следующим категориям:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные, в том числе супруги, один из которых таковым признан;
  • ранее ограниченные в родительских правах или лишенные таковых;
  • лишенные опекунства (попечительства) за нарушения, связанные с неудовлетворительным исполнением обязанностей;
  • уже бывшие раньше усыновителями и лишенные по своей вине этих прав;
  • по состоянию здоровья, когда усыновитель по причине слабого здоровья не в состоянии исполнять обязанности усыновителя в полной мере;
  • ограниченные в доходах, не позволяющих обеспечить даже прожиточный минимум для усыновляемого подопечного;
  • без постоянного места проживания;
  • ранее судимые по определенным статьям УК РФ;
  • относительно иностранных граждан — ограничения против состоящих в однополом браке.

Усыновители, по сути, становятся полноправными родителями, полностью заменяя биологических для ребенка. Опекун лишен, по сути, всего спектра родственных прав. Это позволяет новым родителям дать свою фамилию ребенку, поменять имя, вписать его в свой паспорт. При опеке же подопечный остается с прежними анкетными данными.

Выполнение усыновителями своих обязательств перед ребенком могут проверять лишь специальные службы.

При временных ограничениях на опекунство, усыновление — явление постоянное, ребенок при такой форме становится полноправным членом семьи, обретая новых родителей, их заботу и уход. Это означает, что он также приобретает право на наследство своих новых родителей, как и родители автоматически становятся правообладателями наследства после ребенка.

Правовой статус опекуна при этом не изменяется, он лишь становится правообладателем на представление интересов несовершеннолетнего, как резидента Российской Федерации. Именно по причине таких различий в статусе, законодательно рассматривается усыновление, как наиболее предпочтительная форма попечительства, гораздо более масштабно поддерживающая интересы усыновителя и его подопечного.

Юридические аспекты регламентируют и возрастные категории усыновителя и усыновляемого. Ребенка можно усыновить до момента достижения им совершеннолетия, при этом разница между усыновителем и усыновляемым не может быть меньше шестнадцати лет. При достижении десятилетнего возраста ребенка, для оформления любой формы попечительства, необходимо его согласие. Опека может применяться и в отношении взрослых людей, независимо от возраста, при признании судом недееспособности опекаемого гражданина.

Благодаря именно такой правовой политике, нацеленной на поддержку обществом и Российским государством института усыновления, с 2006 года наблюдается стабильное снижение показателя количества детей-сирот и детей без попечения родителей, остро нуждающихся в этом. Гарантом социальной защищенности детей тут выступает семейное право Российской Федерации.

В последнее время наиболее остро стоит вопрос о том, что лучше — оформить опеку над ребенком либо попечительство? Конечно же, ответ очевиден — все что угодно, только бы ребенку было хорошо. Но если говорить о правовых нормах, то здесь имеются некоторые нюансы. Но какие?

Чем вообще отличается опека от попечительства? Какими законодательными нормами регулируются? Разберемся с этими вопросами подробней.

Усыновление

Предлагаем ознакомиться  Сколько в месяц получает опекун ребенка

Под определением «усыновление» подразумевается форма семейного устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые по каким-либо причинам остались без заботы своих биологических родителей (глава 19 Семейного Кодекса РФ).

После того, как ребенка усыновили, новоиспеченные родители сразу приобретают все родительские права и обязанности по его воспитанию.

Стоит отметить, что усыновление возможно лишь тех детей, у которых разница в возрасте по отношению к родителям не меньше 16 лет.

Опека (опекунства)

Под этим определением подразумевается семейная форма устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые остались по разным причинам без внимания биологических родителей.

Под опекунство могут быть взяты не только несовершеннолетние дети, но также и граждане, которые по каким-либо причинам признаны в судебном порядке недееспособными.

Определение и условия оформления опекунства регулируются статьей 32 Гражданского Кодекса РФ.

Попечительство

Попечительство,— это форма устройства несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет. В том числе она может проявляться и для граждан старше 18 лет, которые по решению суда были признаны недееспособными.

При оформлении этой формы, граждане, которых назначили попечителями, должны осуществлять всяческое содействие в соблюдении прав и обязанностей подопечных, а также:

  • пытаться всячески предостеречь подопечных от возможных злоупотреблений со стороны третьих лиц;
  • давать свое согласие на совершение каких-либо действий либо сделок, которые не могут совершить подопечные (при этом запрещено осуществлять какое-либо физическое, либо психологическое давление на подопечного).

Отличия между опекой (попечительством) и усыновлением

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

  1. Срок действия процедуры. Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
  2. Правовые аспекты. Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
  3. Выплаты. Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
  4. Чем отличается опекун от усыновителяОтчетность. При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
  5. Сохранение личной информации. При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить.

    Только усыновление предполагает получение полномочий родителей.

  6. Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.

    Статья 40. Прекращение опеки и попечительства

    1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
    2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
    3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

    Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).

    Статья 140. Отмена усыновления ребенка

    1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
    2. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
    3. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

      Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Как назначают опекунов и попечителей в Украине, какие права и обязанности имеет опекун и попечитель?  Опека и попечительство устанавливаются с целью обеспечения личных неимущественных и имущественных прав и интересов малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности — над недееспособными лицами.

Опека устанавливается над малолетними детьми (в возрасте до 14 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы, а также над недееспособными лицами.

Попечитель назначается несовершеннолетним (от 14 до 18 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы и физическим лицам, признанным ограниченно дееспособными.

Опекуна малолетнему ребенку и попечителя несовершеннолетнему может назначить орган опеки и попечительства, действующий при местной государственной администрации, по месту жительства ребенка или опекуна и попечителя.

В остальных случаях опекуна и попечителя назначает суд, по представлению органов опеки и попечительства.

Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.

Чем отличается опекун от усыновителя

Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем только по его письменному заявлению. Опекун или попечитель назначаются преимущественно из лиц, которые находятся в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

При назначении опекуна для малолетнего лица и при назначении попечителя для несовершеннолетнего лица учитывается желание подопечного.

Физическому лицу может быть назначен один или нескольких опекунов или попечителей.

Не может быть опекуном или попечителем лицо:

  • лишенное родительских прав, если эти права не были восстановлены;
  • поведение и интересы которого противоречат интересам физического лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

Опекун обязан заботиться о подопечном, о создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении его уходом и лечением. Опекун малолетнего лица обязан также заботиться о его воспитании, обучении и развитии.

Чем отличается опекун от усыновителя

Опекун имеет право требовать возврата подопечного от лиц, которые держат его без законного основания.

Опекун, его жена, муж и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не могут заключать с подопечным договоров, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользование по договору ссуды. Опекун не может осуществлять дарение от имени подопечного, а также обязываться от его имени порукой.

Кроме того, опекун не вправе без разрешения органа опеки и попечительства:

  • отказаться от имущественных прав подопечного;
  • выдавать письменные обязательства от имени подопечного;
  • заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоры о разделе или обмене жилого дома, квартиры;
  • заключать договоры в отношении другого ценного имущества.

Опекун обязан принимать меры по защите гражданских прав и интересов подопечного.Опекун обязан заботиться о сохранении и использовании имущества подопечного в его интересах.

Опекун самостоятельно осуществляет расходы, необходимые для удовлетворения потребностей подопечного, за счет пенсии, алиментов, возмещения вреда в связи с потерей кормильца, пособия на подопечного ребенка и других социальных выплат, назначенных на подопечного ребенка в соответствии с законами Украины, доходов от имущества подопечного и тому подобное.

Если подопечный является владельцем недвижимого имущества или имущества, которое требует постоянного управления, опекун может с разрешения органа опеки и попечительства управлять этим имуществом или передать его по договору в управление другому лицу.

Чем отличается опекун от усыновителя

Попечитель над несовершеннолетним лицом обязан заботиться о создании для него необходимых бытовых условий, о его воспитании, обучении и развитии. Попечитель над физическим лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, обязан заботиться о его лечении, создании необходимых бытовых условий.

Попечитель не может давать согласие на заключение договоров между подопечным и своей женой (мужем) или своими близкими родственниками, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользование на основании договора ссуды.

Попечитель дает согласие на совершение следующих сделок только с разрешения органов опеки и попечительства:

  • отказ от имущественных прав подопечного;
  • выдача письменных обязательств от имени подопечного;
  • заключение договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры;
  • заключение договоров в отношении другого ценного имущества.

Попечитель обязан принимать меры по защите гражданских прав и интересов подопечного.

Суд, если он назначил опекуна или попечителя, или орган опеки и попечительства по заявлению лица освобождает его от полномочий опекуна или попечителя. Это заявление рассматривается судом или органом опеки и попечительства в течение одного месяца.

Суд, если он назначил опекуна, или орган опеки и попечительства может освободить опекуна от его полномочий по заявлению лица, над которым установлена опека.

По заявлению органа опеки и попечительства суд может освободить лицо от полномочий опекуна или попечителя в случае невыполнения им своих обязанностей, нарушения прав подопечного, а также в случае помещения подопечного в учебное заведение, учреждение здравоохранения или учреждение социальной защиты.

Прекращение опеки

Опека прекращается в случае передачи малолетнего родителям (усыновителям).

Опека прекращается в случае достижения подопечным четырнадцати лет. В этом случае лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения относительно этого.

Предлагаем ознакомиться  Чем отличается дарственный договор на квартиру от завещания

Опека прекращается в случае возобновления гражданской дееспособности физического лица, признанного недееспособным.

Попечительство прекращается в случае:

  • достижения физическим лицом совершеннолетия;
  • регистрации брака несовершеннолетнего лица;
  • предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;
  • восстановления дееспособности физического лица, гражданская дееспособность которого была ограничена.

Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.

Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.

Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей. Усыновить можно только тех детей, которые еще не достигли совершеннолетия. Сами же усыновители также имеют возрастные ограничения, они должны быть старше своих приемных детей не менее чем на 16 лет.

Опека и усыновление: различия, преимущества

https://www.youtube.com/watch?v=cwpNu-obs0M

Чем отличается опека от усыновления? Наверняка вы хоть раз в жизни задавались подобным вопросом. Усыновление, опека, попечительство, приемная семья — те определения, которые многие из нас объединяют в группу, искренне считая их синонимами.

Сегодня в нашей стране остаются без попечения родителей тысячи детей, среди них есть и те, что приобретают статус сироты при живых родителях. Для того чтобы стать полноценной и гармоничной личностью, вырасти порядочным гражданином своего государства, дети должны расти и воспитываться в полноценной семье, то есть иметь и маму, и папу.

Да, даже самый хороший детский дом и лучшие воспитатели не обеспечат должного внимания и заботы. Только лишь близкий контакт и доверительные отношения смогут подарить маленькому человечку счастье. Над сиротой может быть установлена опека, кроме того, его можно и усыновить. В том, чем отличаются эти формы друг от друга, мы и поговорим в рамках данного материала.

Опека и усыновление – два понятия, которые идут рядом, но все же имеют некоторые принципиальные отличия.

Итак, опека представляет собой особый способ определения детей, оставшихся без попечения родителей. В данном случае опекун представляет интересы несовершеннолетнего гражданина. Опекун действительно принимает ребенка в свою семью, берет на себя обязательства, связанные с его воспитанием и обеспечением, однако опекун не приобретает прав родителя, а его действия в отношении ребенка строго ограничены.

Усыновление – также особая форма устройства ребенка, который остался без попечения своих биологических родителей. В рамках данной формы ребенок попадает в семью на тех же правах, что и родной ребенок. В данном случае и усыновители, и ребенок, приобретают права и обязанности родителей и детей, родных по крови, в полном объеме.

Усыновление, опека и попечительство помогают решить проблему безнадзорности детей, что можно смело отнести к общим чертам. Это дети, которые лишились своих биологических родителей по любой из возможных причин.

То лицо, которое берет на себя ответственность заниматься воспитанием ребенка, обеспечивать его рост и развитие, обременяется целым спектром обязанностей, а также прав. Все они регламентируются действующим законодательством и в первую очередь направлены на сохранение интересов ребенка. Тем не менее разница между этими понятиями существует, а при детальном рассмотрении, она существенна, причем очень. Принципиальные отличия касаются следующих моментов, рассмотрим их по порядку.

Возраст ребенка

Дети, опека и усыновление которых происходит в рамках судебного слушания, могут быть различного возраста. Если говорить об усыновлении, то это может быть любой ребенок, главное, чтобы ему было менее 18 лет. Если ребенку на момент усыновления исполнится 10 лет, что произвести процедуру без его согласия будет просто невозможно.

Чем отличается опекун от усыновителя

Приобретаемые права

Дети-сироты, усыновление и опека которых рассматривается в данном материале, могут быть защищены законом. Так вот, когда идет речь об усыновлении, приемные родители приобретают все те права, которыми наделены и родные родители. Усыновитель не только принимает ребенка в свою семью, занимается его воспитанием, но и имеет полное право изменить фамилию, отчество и даже имя, если на то имеется согласие самого ребенка (для детей старше 10 лет).

Права опекуна ограничены законом, причем существенно. Прежде всего, ограничения касаются права распоряжаться имуществом детей, находящихся под опекунством. Более того, опекун должен каждый год отчитываться перед государством относительно состояния ребенка, его материального обеспечения. Усыновители избавлены от таких обязательств.

Вознаграждение

Удочерение, усыновление, опека и попечительство предусматривают различную форму вознаграждения. За опекунство над детьми младше 18 лет вознаграждение едва достигает нескольких тысяч рублей в месяц. Усыновитель не может претендовать даже на такую компенсацию, поскольку материальное обеспечение ребенка он берет на себя в полном объеме.

Продолжительность

Как только ребенку исполнится 14 лет, опека над ним будет автоматически прекращена. Она может быть прекращена и по решению суда. Если же говорить об усыновлении, то его отмена возможна только лишь тогда, когда приемные родители будут лишены своих родительских прав по настоянию органов опеки или же заявлению самого приемного малыша.

Отношения

приемный родитель и опекун в чем разница

Усыновитель становится родителем ребенка, приобретает определенные права по отношению к нему. Опекун же не приобретает никаких новых прав, его права по отношению к ребенку остаются неизменными как до опекунства, так и после его прекращения.

Возможность изменить фамилию и имя

В случае опекунства фамилия, имя и отчество ребенка остаются неизменными, а усыновители вправе изменить персональные данные малыша.

Выводы по теме

Усыновление, опека и приемная семья – темы очень важные и тонкие. О них можно разговаривать бесконечно, занимаясь поисками общего и различного в обоих понятиях. Ясно одно: и опекунство, и усыновление предусматривает определенную форму заботы о ребенке.

Различия касаются некоторых юридических, финансовых и правовых аспектов, о которых должен быть осведомлен каждый, кто хочет взять на себя обязательства по воспитанию ребенка.

Процедуры усыновления и оформления опеки

Понять, в чём разница между опекуном и приёмным родителем, можно ещё на этапе оформления документов.

Обе семьи – и усыновители, и опекуны (попечители), перед началом процедуры должны пройти проверки от органов опеки и попечительства. Уточняется доход будущих родителей, их жилищные условия. Не могут принять в семью чужого ребёнка те, у кого есть непогашенные судимости, либо состоящие на учёте в наркологических клиниках.

Следующим шагом будет составление морального облика родителя. Для этого органы опеки направляют запросы по месту работы, учёбы. Не редко представители государства опрашивают соседей для того, чтобы понять, как семья ведёт себя в быту. Если у будущих родителей уже есть свои дети, информацию могут уточнить в школе, где они учатся, или в детском саду.

чем отличается опека от усыновления

На этом этапе становится понятнее, в чём разница между опекунством и усыновлением с точки зрения процесса. Те, кто желают усыновить несовершеннолетнего, будут обращаться для получения разрешения в суд, а те, кто оформляет опеку, смогут сделать это через органы опеки и попечительства.

В среднем оба процесса займут около месяца, но усыновление может затянуться из-за загруженности судьи.

Разница в выплатах попечителям ребенка

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

Задаваясь вопросом, чем отличается опека от приёмной семьи, нельзя не заметить, какая разница прослеживается в вопросе государственного финансирования и льгот.

Усыновление не подразумевает никакое финансовой помощи от государства, как и иных льгот.

Такие дети становятся полноценными членами семьи, и их правовой статус никак не отличается от правового статуса кровных детей.

Несовершеннолетние, над которыми устанавливается опека, получают от двух тысяч рублей в месяц в качестве материальной помощи семье. Сумма может быть больше, в зависимости от региона и индивидуальных особенностей ребёнка (например, если у него есть хронические заболевания, выплаты могут быть больше).

Чтобы стать полноценной личностью, порядочным гражданином и просто достойным человеком, ребенку требуется участие в воспитании матери и отца, однако похвастаться этим может далеко не каждый. Тысячи несовершеннолетних оказываются без попечения родителей, а некоторые из них становятся сиротами при живых родителях.

Чтобы каждый член общества получил необходимые ему заботу и внимание, причем не от воспитателей детского дома или специалистов приюта, существуют различные формы устройства детей: опека, усыновление, приемная семья, патронат. Отличие опекунства от усыновления или от приемной семьи многие люди осознают на интуитивном уровне, но сформулировать определения зачастую затрудняются, а иногда и просто путаются. Стоит подробно рассмотреть особенности этих форм устройства несовершеннолетних, чтобы понять, какой вариант лучше для обеих сторон.

Предлагаем ознакомиться  Взыскание долга по расписке (долговая расписка)

Суть понятий

И опека, и усыновление, и приемная семья являются формами устройства тех детей, которые по каким-то причинам остались без попечения биологических родителей. Каждая из этих форм имеет свои особенности, свои достоинства и свои недостатки:

  1. Усыновление. Эта форма устройства предполагает принятие ребенка в семью на тех же правах, что и родного. И усыновители, и сам ребенок получают права и обязанности, характерные для родных родителей и детей. Это наиболее приоритетная форма устройства, поскольку она позволяет малышу чувствовать себя полноценным членом семьи.
    Из особенностей, которые нередко причисляют к недостаткам, можно назвать долгий срок оформления и соответствие будущих усыновителей жестким требованиям. Однако на практике это не является недостатком, поскольку только так можно найти по-настоящему достойных родителей.
  2. Опека. Эта форма устройства малыша отличается от первой тем, что он принимается в семью в качестве воспитуемого. Опекун принимает на себя обязательства по его воспитанию и обеспечению, однако прав родителя не приобретает. Чаще всего опекунами становятся родственники семьи, если мать и отец умерли или лишились родительских прав. Минусом данного варианта является то, что ребенок может воспринимать себя неполноценным членом семьи.
  3. Приемная семья. У приемной семьи есть множество сходств с опекой, но все-таки этот вариант несколько отличается. При этой форме устройства ребенок воспитывается в семье у приемного родителя-воспитателя. Если вариант усыновления или опеки родственниками невозможен, помещение его в детский дом или приют заменяют домашним воспитанием. Приемные родители становятся опекунами и несут ответственность за здоровье и жизнь своего подопечного, при этом им платят зарплату и засчитывают трудовой стаж.
    Приемная семья создает для детей лучшие условия, чем в детском доме или приюте, однако вынуждена постоянно отчитываться за расходование денег, выделяемых государством, перед органами опеки.
  4. Патронат. Еще одним вариантом, который отличается от остальных, является патронат. В этом случае воспитание происходит на дому у сотрудника специальной уполномоченной службы. Обычно под патронат отдаются дети, которые из-за отсутствия у них определенного статуса не готовы для усыновления или передачи под опеку.
    Чаще всего это временное устройство малыша, а после получения им соответствующего статуса начинают готовить документы для усыновления или опеки.

Особенности каждой из форм устройства стоит подробно рассмотреть тем людям, которые в будущем или сейчас хотят помочь ребенку, оставшемуся без семьи.

Основные отличия

Самыми распространенными формами устройства детей в нашей стране являются опека и усыновление. Различия между этими понятиями лучше рассматривать по отдельным параметрам.

ВозрастПервое отличие опеки от усыновления заключается в возрасте объекта. Опекунство устанавливается и над ребенком, лишившимся попечения родителей, и над взрослым человеком, который частично или полностью утратил дееспособность.

Усыновить можно только несовершеннолетних, причем для человека старше 10 лет подразумевается его согласие на процедуру. Касается возраста и еще один критерий для усыновления: усыновитель должен быть старше ребенка минимум на 16 лет.

Оформление и расторжениеУсыновление оформляется только через суд, а опека – органами опеки. Поскольку усыновление – более сложный процесс, он требует длительного времени на принятие решения и оформление документов.

Расторжение этих форм устройства также отличается: опекун прекращает свои обязанности, когда детям исполнится 14 лет, и до их совершеннолетия становится попечителем, а чтобы лишить родительских прав усыновителей, необходимо судебное решение.

Права и обязанностиВсех, кого взяли под опеку или усыновили, защищают законы Российской Федерации. Усыновители малыша обретают все те права, что есть у всех родных родителей. Они не просто принимают в свою семью и воспитывают малыша, но и могут изменить его имя, отчество и фамилию (если дело касается детей старше 10 лет, то только с их согласия).

У опекуна намного меньше прав по отношению к опекаемому. В частности, они не могут распоряжаться детским имуществом. А также опека предполагает регулярные отчеты перед государством, касающиеся состояния подопечного, его обеспечения. Опекунство не предполагает тайны, касающейся знания ребенка о его биологических родителях. Он будет в курсе, что опекуны – это не настоящие мама и папа.

Возможность общения с биологическими родителями или родственникамиОпека предусматривает общение ребенка с его биологическими родителями или другими родственниками. Фамилия у него остается прежней, он будет понимать, что под опекой он находится временно.

Усыновленный малыш становится полноправным членом своей новой семьи, меняет фамилию (в некоторых случаях даже дату рождения). Бывшие родственники малыша не имеют никаких прав на встречи с ним.

ДлительностьОпекунство рассматривается как временное явление, а усыновление носит постоянный характер. Усыновители всегда останутся родителями своему усыновленному чаду при должном выполнении своих обязанностей. В противном случае либо органы опеки, либо сам ребенок может обратиться в суд по поводу лишения усыновителей родительских прав.

Опека всегда оформляется на конкретный срок, т. е. их подопечного могут забрать, если:

  • находятся пропавшие родители;
  • мать и отца восстанавливают в родительских правах;
  • недееспособные родители вновь становятся дееспособными;
  • находится семья, которая его усыновит;
  • опекунство выполняется недобросовестно.

ВыплатыВ разных случаях предполагаются разные формы вознаграждения. Если усыновление – это безвозмездная форма устройства ребенка, то опекуну платят некоторую сумму на его содержание.

Пенсия или алименты от родителей опекуном тратятся на детское питание, образование и лечение, но за все эти суммы предстоит отчитаться перед государством. Опекунство предполагает определенные льготы, в том числе на получение жилья ребенком после совершеннолетия, если у него нет своего.

Усыновитель имеет право на единовременную выплату, которую получают все граждане при рождении ребенка, и на материнский капитал, если ребенок у него второй или последующий. Никаких льгот для усыновителей, кроме тех, что распространяются на все семьи с детьми, не предполагается.

Все-таки главным при любой форме устройства несовершеннолетних считается их благополучие. Именно поэтому приоритетным в России является усыновление, ведь здесь ребенок будет избавлен от проблем, касающихся восприятия себя неполноценным членом семьи, а затем и общества.

Опека или приемная семья — что лучше?

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.

На вопрос, что лучше – опека или усыновление, дать однозначный ответ практически нереально. Каждая жизненная ситуация требует индивидуального правового анализа. Есть несколько вопросов, которые нужно задать себе перед тем, как принимать решение принять в семью чужого ребёнка и идти с этим вопросом к юристу.

Родители должны проанализировать ситуацию и убедиться в том, что они понимают разницу между опекунством и усыновлением, со всеми правовыми последствиями.

Если пара желает завести ребёнка в силу того, что они не могут иметь родных детей, то усыновление – единственный верный вариант. Несовершеннолетний будет обладать теми же правами и обязанностями, родители смогут сохранить тайну его усыновления, сами выбрать имя.

Опека будет более комфортным вариантом для людей, которые решили принять ребёнка родственников или друзей после того, как они погибли либо были лишены родительских прав. В таком случае правовая связь намного слабее, несовершеннолетний не остаётся в детском доме, а семья получает денежную помощь.

Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

разница между опекунством и усыновлением

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Оцените статью
БС Юрист
Adblock detector