Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Незаконный захват участка в СНТ

Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром. Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п. 2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:

  • нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
  • постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
  • использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
  • иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.

Случается, что человек, использующий не принадлежащую ему землю, даже не подозревает, что совершает административное преступление. Особенно это касается «стихийных» огородов и дачных наделов, которые возникли на неэксплуатируемой территории сельхозназначения или арендаторов, своевременно не продливших договор с собственником земли. Рассмотрим, какие последствия могут ожидать «захватчика», вольно или невольно нарушающего чужое право собственности.

Всех собственников земельных участков закон наделяет полномочиями по восстановлению и защите прав, нарушенных при самозахвате (статьи 59, 60 ЗК РФ). На свое усмотрение законный владелец может предпринять действия по выдворению «захватчика» со своей территории самостоятельно или с привлечением контролирующих и судебных органов:

  1. Самозащита (статья 14 ГК РФ). Под этим термином понимаются самостоятельные активные действия собственника недвижимости, в том числе применение физической силы. Например, демонтаж или перенос ограждения, установленного с нарушением границ соседних участков (подробнее о том, как определить границы земельного участка). Важно, чтобы при этом действия пострадавшего владельца недвижимости не выходили за рамки законов.
  2. Жалоба в надзорные органы. Обращаться потребуется в отдел Росреестра, который обязан контролировать законность регистрации и использования подведомственных ему земельных участков. По заявлению инспектора Росреестра проведут проверку и составят протокол, на основании которого будет начато административное разбирательство. Помимо этого, контроль могут осуществлять органы Россельхознадзора и Росприроднадзора.
  3. Направление требования правонарушителю. Передача официального письма с требованиями прекратить совершение незаконных действий по использованию земли обязательно должна быть зафиксирована и иметь подтверждение. Например, требование может быть отправлено по почте заказным письмом. Одновременно собственник земли может дополнить письмо претензией о возмещении ему ущерба, полученного в результате самовольного занятия участка.
  4. Обращение в суд (статьи 301, 304 ГК РФ). Следующий шаг после отказа или игнорирования требования собственника участка к правонарушителю — подача искового заявления в суд. Вместе с восстановлением нарушенного права на участок земли, в иск могут быть включены требования о компенсации ущерба и выгоды, упущенной из-за невозможности пользоваться участком.

В пакет документов собственника должны входить:

  • правоустанавливающая документация — основание для получения прав на недвижимость (свидетельство о вступление в наследство, решение муниципалитета о передаче участка земли или договор, подтверждающий приобретение собственности);
  • правоподтверждающие документы: свидетельство Росреестра о госрегистрации прав на землю, выписка, кадастровый паспорт.

Если в процессе подготовки к судебному разбирательству выяснилось, что одного из указанных документов не хватает, необходимо оформить всю недостающую документацию до того, как начнут рассматривать иск.

В повседневной жизни, новостях и газетах можно довольно часто слышать о захвате земли без имеющихся на то правовых оснований. Конфликт интересов, связанный с определением судьбы участка, зачастую приводит к судебным тяжбам.

Упоминание самовольного занятия земельного участка встречается в ст. 76 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и в ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в качестве противоправного действия, влекущего за собой не только восстановление прав законного собственника, но и административную ответственность.

Закон относит к самовольному занятию использование участка до совершения следующих фактов:

  • регистрации договора купли-продажи;
  • заключения и регистрации договора аренды;
  • утверждения решения органа власти о передаче земли в собственность или пользование;
  • разграничения территории;
  • рассмотрения протестов в процессе изъятия участков для государственных или муниципальных нужд.

Правительство РФ наделило функциями надзора по части недопустимости самовольных захватов земельных участков лицами, которые не имеют на то полномочий Федеральную службу регистрации.

Ст. 7.1 КоАП РФ устанавливает наказание за подобное деяние в виде штрафа от 1 до 1,5% (не меньше 5 тыс.руб.) от кадастровой стоимости, для должностных и юридических лиц размер увеличен от 1,5 до 2 и от 2 до 3% соответственно.

Гражданская ответственность регламентирована ст. 76 ЗК РФ и заключается в восстановлении прав собственности лица, имеющего законное право на землю.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Чтобы в полной мере понять существо правонарушения, необходимо очертить рамки законности.

Ст. 25 ЗК РФ, говоря об основаниях для приобретения прав на недвижимость, отсылает правоприменителя к положениям гражданского законодательства, согласно которым право может возникнуть из договоров и сделок, нормативных актов, изданных соответствующими органами, и решений суда.

Характеризуя правонарушение, ВАС РФ в 2011 году в Постановлении от 17.02 приходил к выводу, что самовольное занятие земли означает отсутствие волеизъявления собственника, оформленного в порядке, предусмотренным законом.

Практика также рассматривает пренебрежение обязанностью по оформлению документов как самовольное занятие недвижимости.

Какой участок можно узаконить?

В большинстве случаев оформить и узаконить земельный участок в собственность не представится возможности «благодаря» усилиям второго участника конфликта. Но бывает и более удачное стечение обстоятельств: к примеру, собственник участка много лет обрабатывает «бесхозный» прилегающий кусок земли, так называемый «прирезок».

Для получения информации о земельном участке необходимо будет достаточно сделать запросы в ФУГРЦ о получении выписки из реестра, в местную архитектуру, муниципалитет. За предоставление услуги необходимо заплатить 100 руб. пошлины. Номер участка при этом можно разыскать на официальном сайте Росреестра, где есть специальная карта.

В результате запроса может выясниться, что собственником является муниципалитет, садовое товарищество или государство — тогда необходимо будет направить заявление о предоставление этого надела в пользование.

Немаловажен вопрос, касающийся стоимости мероприятия: закон предоставил возможность оформить «прирезки» быстро и недорого. При осуществлении присоединения участка из общей массы государственной собственности цена будет гораздо ниже – всего 15% от стоимости по кадастру.

Зачастую возникают случаи, когда нерадивые соседи пытаются захватить часть чужой территории, размещая на ней постройки, автомобили или устанавливают забор в нарушение существующих границ. Как противостоять подобным ситуациям? Какая ответственность грозит нарушителям? Рассмотрим данные вопросы далее.

Вместе с тем, законодательством предусмотрены обстоятельства, при которых увеличение границ собственного участка за счет рядом расположенного надела можно осуществить в рамках правового поля. Рассмотрим все вопросы, связанные с самовольным захватом земельных участков в представленной статье.

Предлагаем ознакомиться  Как встать в очередь на квартиру и куда обращаться с документами?

Захват чужой земли представляет собой использование участка принадлежащему другому лицу в личных целях путем размещения объектов строительства, установления ограждений, для возделывания сельскохозяйственных культур.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Наиболее распространенные способы захвата чужой территории осуществляются при следующих обстоятельствах:

  • присвоение части земельного надела, находящегося в собственности другого физического лица (данная ситуация актуальна при длительном отсутствии соседей по участку или в том случае, когда имеются споры по поводу установления границ смежных наделов между собственниками);
  • захват части земельного надела юридическим лицом для размещения оборудования, коммуникаций или хранения отходов производства;
  • присвоение физическим лицом части территории, находящейся в распоряжение у организации (для возделывания сельскохозяйственных культур или для парковки автомобиля);
  • присвоение части территории земли, собственник которой неизвестен.

Земельные участки, признанные бесхозными, по умолчанию являются собственностью государства. Использовать подобные наделы в личных целях без разрешения уполномоченного государственного органа запрещено.

  1. выращивание плодов для личных нужд, возделывание участка;
  2. использование в промышленных целях;
  3. организация на чужом участке животноводческого хозяйства;
  4. постройка на чужой территории любого объекта, включая объекты инфраструктуры (установка котельной, бойлера, колодца, опоры ЛЭП);
  5. систематическая парковка;
  6. постройка здания таким образом, что оно занимает часть чужой территории;
  7. перемещение ограждения своего участка на территорию соседнего;
  8. ведение на участке для сельскохозяйственных нужд какого-либо промышленного дела.

Что входит в понятие захват земли?

На сегодняшний день на территории РФ нет участков земли, которые числились бы бесхозными. Любой участок юридически имеет хозяина: это или частное лицо, или муниципалитет, то есть, государство.

Следующие обстоятельства квалифицируются как самовольное занятие чужой территории:

  • использование земельного надела в личных целях без разрешения собственника и информирования его об этом;
  • использование территории без оформления законного права владения или пользования: когда нет документов, на основании которых можно установить право собственности, аренды.
  • использование территории не по назначению или без бумаг, разрешающих использование тем методом, который применяется захватчиком;
  • перенос межевых знаков, поворотных точек, забора и тд;
  • возведение капитальных или временных строений с использованием соседней территории за границами своего участка.

Собственник может обратиться в суд, если считает, что его право было нарушено. Это могут сделать как частные лица, так и представители администрации.

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользовать ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.

То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

По действующему законодательству самозахват — это завладение земельной территорией без соответствующего разрешения властных органов или собственника либо самопроизвольное расширение границ за счет территории смежных наделов. На таких участках может осуществляться разработка и активное использование земель, возводиться постройки и сооружения, а также устанавливаться элементы ограждения.

Под незаконный самозахват чужой земли могут подпадать территории различных категорий и разрешенных видов пользования — сельскохозяйственные угодья, лестные, промышленные земли и т. д.

Тем не менее в некоторых случаях допускается официальным образом закрепить права и провести оформление по законам РФ даже на самозахваченные территории.

Сперва, рассмотрим наиболее типичные случаи самозахватов:

  • противоправное расширение площади своего надела за счет соседних участков, что происходит при отсутствии контроля владельцев соседних объектов недвижимости или их попустительстве;
  • расширение границ за счет бесхозных земель, на которые не разграничено право собственности;
  • приращивание земельного участка осуществляется по взаимной договоренности с правообладателями.

В каждом из указанных случаев оформление земли в собственность будет возможно только после проведения процедуры согласования с надлежащими собственниками и местными органами власти.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

В настоящее время в Крыму и г. Севастополь такая проблема стоит наиболее остро, поэтому узаконить земли нужно по закону.

Законы РФ

Процедура оформления самозахвата земли в частную собственность в 2017 году осуществляется с учетом следующих нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон № 218-ФЗ, регламентирующий возможность подтверждения прав на любые недвижимые объекты;
  • Земельный кодекс РФ, в котором содержатся общие и частные правила оформления земельных участков;
  • Гражданский кодекс РФ, в котором предусмотрены основания для обращения прав на бесхозяйное имущество, в том числе земельные наделы.

В процессе применения указанных законодательных актов самозахваченные земли могут быть разграничены и зарегистрированы в учреждении Росреестра.

Прежде всего, нужно учитывать требование ст. 60 ЗК РФ, которая устанавливает обязанность восстановить законные интересы собственников при выявлении случаев самозахвата.

На практике, если самовольное расширение границ произошло за счет площади другого собственника, оформить права на самозахват будет возможно только путем урегулирования спора.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Для этого могут использоваться следующие варианты:

  • оформление обмена незаконного захваченной территории на иной участок земли (такой вариант целесообразен, если захвату подвергся большой земельный надел);
  • оплата стоимости самозахваченной территории по кадастровой или рыночной стоимости;
  • полный выкуп соседнего участка, за счет которого происходит самозахват.

При самозахвате земельного надела, на который не установлена собственность, можно оформлять в 2017 году свои права на основании Федерального закона № 171-ФЗ.

Такая возможность существует только в том случае, если на самозахваченные земли не предъявлены права иных лиц либо отсутствует спор о праве.

Для оформления участка земли в собственность нужно выполнить следующие действия:

  • обратиться к кадастровому специалисту для проведения межевания и кадастровых работ, для этого заключается подрядный договор;
  • инженер получает доступ к основному участку и самозахваченным территориям, после чего проводит межевание в отношении единого надела;
  • на местности определяются характерные точки границ общего надела, которые переносятся в текстовой и графической форме в межевой план;
  • изготовленный межевой план направляется в электронной форме в учреждение Росреестра, а письменный вариант может выдаваться правообладателю (если такой пункт был включен в подрядный договор).

При изготовлении межевого плана кадастровый специалист обязан убедиться в отсутствии прав третьих лиц на самозахваченную землю.

После этого нужно обратиться с заявлением в местный орган власти для проведения выездной комиссии и составления акта об узаконивании самозахвата.

После обращения в учреждение Росреестра гражданин получит на руки выписку из реестра ЕГРН, которая будет подтверждать его права на единый земельный надел.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Наличие постройки на самозахваченном участке может существенно осложнить общую процедуру узаконивания прав.

Порядок закрепления прав на самозахваченную землю мы указали выше. Собственность на жилое или нежилое строение будет регистрироваться после оформления прав на территорию, поэтому выписка из реестра ЕГРН будет предоставлена кадастровому специалисту для изготовления технического плана.

Технический план на строение составляется инженером по тем же правилам, что и межевой документ.

Предлагаем ознакомиться  Новые правила выкупа земельных участков

При этом согласование характеристик объекта недвижимости с владельцами смежных участков не требуется, ключевую роль будет иметь соответствие строительным нормам и правилам.

На основании судебного акта гражданин сможет получить выписку из госреестра ЕГРН на строение, после чего самовольное использование земель без оформления фактически прекращается и узаконивается.

Нужно отметить, что наиболее распространенными случаями узаконивания самозахвата является регистрация собственности на землю в СНТ.

межевание земли при самозахвате

Указанные некоммерческие партнерства садоводов и огородников отличаются низким уровнем контроля за разграничением земель между участниками. По этой причине регулярно возникают споры и конфликты между соседями о самовольно используемых квадратных метрах.

Чтобы на законном основании провести процедуру узаконивания и зарегистрировать права, нужно использования следующие документы:

  • заявления от обладателя самозахваченной территории;
  • платежный документ об оплате штрафа за самозахват (о порядке взимания этой санкции будет рассказано ниже);
  • выписки из госреестра ЕГРН о технических характеристиках объекта, а также о кадастровом номере участка;
  • акт местных органов властей о согласовании самозахваченной площади земли.

Указанные документы будут использоваться за согласования новых границ земельного надела с владельцами смежных территорий.

Если согласие указанных лиц не удаётся получить, спор и оформление прав будет происходить в судебном порядке.

Если процедура регистрации прав в учреждении Росреестра строго регламентирована Федеральным законом № 218-ФЗ, то продолжительность первоначальных стадий может составлять от 1–2 недель до нескольких месяцев.

Это обусловлено особенностями согласования самозахвата с местными властями и владельцами смежных участков.

Итоговая регистрация прав в Росреестре займет от 5 до 12 дней, в зависимости от выбранного способа подачи документов (напрямую в учреждение Росреестра, МФЦ или через портал госуслуг).

Любой самозахват является противоправным действием, поэтому незаконному владельцу не удастся избежать ответственности.

Если на самозахваченные территории предъявляют законные права его собственники, они имеют право требовать возмещения всех убытков, причиненных самозахватом.

При установлении ущерба, причиненного качественным свойствам земли либо при иных существенных нарушениях, может последовать административная или уголовная ответственность.

Пеня и штрафы

Перед оформлением права собственности необходимо оплатить штраф за незаконное пользование землей. Размеры штрафов за самозахват земли различаются для граждан и юридических лиц и составляют:

  • для физических лиц — от 1 000 рублей (для земель поселений) до 20 000 рублей (для участков лесного фонда);
  • для предприятий — от 10 000 рублей до 50 000 рублей.

Кроме того, отдельный штраф установлен за повреждение или уничтожение законных межевых знаков — 500 рублей для граждан и 10 000 рублей для организаций.

Получите бесплатную юридическую консультацию

Возможно ли, в 2017 году легитимировать захваченную землю? Практически в любом населенном пункте есть владельцы участков, которые случайно или намерено «прихватизировали» часть прилегающей земли.

Это может быть неиспользуемая никем земля и теоретически ее захват никому не мешает. Порой присоединение ничейной земли наоборот спасает участки от захламления.

Но по факту вся земля, которая не имеет собственника, принадлежит государству. А значит и использование ее без разрешения незаконно. Как узаконить в 2017 году самозахват участка земли?

Что нужно знать

Кроме того в муниципальное владение переходят и участки, которые поставлены на кадастровый учет более пяти лет назад.

Учитывая, что многие нынешние собственники получали свои земли еще лет двадцать-пятьдесят назад, то велик риск потери права на землю, если своевременно ее не оформить.

Например, в свидетельстве о праве на землю значится владение стандартными шестью сотками.

Но на деле владелец передвинул забор, присоединил «кусочки» земли от дороги или ближайшего пустыря, что увеличило площадь используемой земли.

Особенно важно это для лиц, у которых на такой незаконной земле присутствуют различные постройки.

Оные являются ничем иным как самостроем. В любое время они могут быть снесены безо всякого возмещения.

Необходимые термины

Проще говоря, самозахват это самовольное занятие любой муниципальной земли, то есть земли, на которую отсутствует законное право собственности.

Это любая постройка, возведенная на земле, не предназначенной для такой цели или построенная без получения необходимого разрешения.

В случае конфискации земли конфискуется (ликвидируется) и самострой. При этом строение может быть и жилым домом, значения это не имеет.

Определение ответственности за самозахват земельного участка

Пользоваться землёй в России можно на основании:

  • Права собственности;
  • Договора аренды;
  • Сервитут;
  • Наследование.

Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:

  • Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
  • По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
  • Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.

К захватчикам применяются нормы административной ответственности. Она выражается в виде штрафа, сумма которого зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

  • на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
  • на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
  • на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

  • для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.

Что говорит о самозахвате УК РФ?

Уголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.

Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.

В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Захват земли: самозахват земельного участка и наказание за самовольное вооруженное завладение имуществом, ответственность за незаконные деяния

Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.

К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.

Нежилого помещения

Если было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.

Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.

Сколько стоит самозахват земли

Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).

Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги. Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид. Также ему грозит штраф и административная ответственность.

Предлагаем ознакомиться  Незначительный ущерб это сколько

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

  • документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
  • данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
  • в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
  • налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
  • в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Меры наказания

Лицо, незаконно захватившее чужой земельный участок, будет вынуждено заплатить штраф.

Если на наделе были возведены какие-либо постройки, то их придется уничтожить за свой счет. Также в случае производства изменений на участке земля должна быть приведена в изначальное состояние.

В случае, когда в действиях лица, самовольного занявшего землю, усматриваются мошеннические действия, то наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 159 УК РФ может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы, а при групповом правонарушении либо при злоупотреблении служебным положением – до 6 лет.

КоАП (ст. 7.1) определяет такие размеры штрафа за захват земли:

  • физическому лицу – 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5000 руб.;
  • должностному лицу: 1,5-2%, но не менее 20000 руб.;
  • юридическому лицу или предпринимателю – 2-3%, но не менее 100000 руб.

В случае, когда кадастровая стоимость незаконно занятого участка не определена, штрафы назначают:

  • физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
  • должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • юридическим лицам и предпринимателям – 100-200 тыс. руб.

Кроме указанных штрафов может быть назначен и другой – за уничтожение знаков межевания и нецелевое использование участка земли.

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Если заняли участок: что делать

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Этими органами государственной службы являются следующие:

  1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
  2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
  3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Заключение

Прежде чем начать самовольно пользоваться каким-либо земельным наделом, необходимо выяснить о нём достоверные сведения. Наверняка у него есть собственник, который может сдать его в аренду или передать право иным законным способом. В противном случае, действия будут расценены как самозахват земельного участка.

Самовольный захват территории – административное правонарушение. Оно может быть зафиксировано как в отношении частного участка, так и в отношении муниципальной земли. Однако, в результате ответчик, занявший чужой надел полностью или частично, понесёт материальное наказание в виде штрафа, возмещения ущерба, убытков и упущенной выгоды.

Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность. Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние. А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.

Правильно составленная претензия – кому нести?

Самозахват земли предполагает использование земельного надела в хозяйственных целях, без наличия на него правоустанавливающих бумаг. Граждане огораживают бесхозные земельные участки или присоединяют дополнительные метры земли к своему владению, а затем  разбивают на них огороды, садовые хозяйства, возводят недвижимые объекты.

Эту ситуацию местные власти могут просто не принимать во внимание. Когда же самовольному владельцу придется решать юридическую судьбу такой земли, то  ему придется столкнуться с серьезными трудностями. В то же время разрешить эту проблему вполне реально.

Пользоваться участком земли любой житель России вправе только в том случае, если у него имеются соответствующие документы. При отсутствии таковых земля признается самовольно захваченной, а ведущее на ее территории свою деятельность лицо попадет под административную ответственность.

Размер штрафа, которым будет облагаться нарушитель, зависит, в первую очередь, от типа земельных угодий, на которых он развернул свою деятельность. В частности:

  • Если захваченный земельный участок находится в муниципальной собственности или в ведении садово-огороднического хозяйства, то санкции будут минимальными – всего 500-1 000 рублей;
  • Если незаконно используемая территория принадлежит частному лицу, то размер штрафа может достигать 3 000-5 000 рублей;
  • При осуществлении незаконной деятельности на угодьях, относящихся к лесному или водному фонду страны можно получить штраф до 20 000 рублей.

Законодательство об административной ответственности также рассматривает характер деятельности, которую лицо осуществляет в границах земельного надела, а именно:

  • Если гражданин занимался ведением садового или огороднического хозяйства без возведения каких-либо построек, то его шансы на легализацию участка выше, а санкции меньше;
  • Если нарушитель без оформления права собственности на землю осуществил на ней возведение жилых или хозяйственных построек, то ему придется внести внушительные по размеру штрафы и, скорее всего, снести строения за свой счет.

Такая ситуация вполне предсказуема, поскольку получить разрешительную документацию на постройку без представления правоустанавливающих бумаг на землю не представляется возможным.

Если произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.

К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.

Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.

Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации. Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд. Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.

Оцените статью
БС Юрист
Adblock detector